文/晁瑞光
一、故事的開始位於台南市鹿耳門天后宮附近,有一個荒廢的廠區,紅色的磚造圍牆內是一大片木麻黃林,棲息著數千隻的白鷺鷥、夜鷺等鳥類,聒噪鳥兒使 這如同一個大型的鳥園,是台南市生態旅遊、生態教育很重要的一個景點。廠區的北邊是舊的日式宿舍區,南邊是一大片的芒草原,兩個地方都是婚紗攝影業者的最 愛。三年前,一條30米(二等九號)道路,就這樣硬生生的開過來直到圍牆邊,大家才警覺到鷺鷥林不保,因原棲息地近一半的木麻黃將被鏟除,基於對台南市自 然資產的維護,有一些人開始討論如何出面制止這樣粗暴的工程行為,後因白鷺鷥非屬保育的鳥類而放棄,剩下一位默默堅持的人就是台南市社區大學研究發展學會 理事長黃煥彰老師(中華醫事學院護理系副教授)。
二、驚人的發現從單純的鷺鷥林事件開始,開始重新認識這塊曾是大家喜愛來攝影看鳥的地方,在廠區南邊是一塊單一植被的芒草原(約二公頃),荒廢多年的土地 應該會呈現多樣化的植物,為什麼這塊土地只長出一種植物?為什麼這裡的泥土是白色的?這和旁邊荒廢的廠區有什麼關連?黃老師於是開始搜尋這裡的相關資料, 從網站上搜尋,從附近居民的訪談,從生態團體、環保局的訪談中漸漸的釐清問題,同時也了解到這個場址受到汞、五氯酚與戴奧辛的污染,而且檢測數據超出安全 值很多。
三、被遺忘的地方台鹼安順廠建於日據時期(民國31年),以汞電極法生產工業發展所需要的原料氫氧化鈉,戰後由國民政府接手,一直運作到民國71年關廠。 民國 58年開始亦生產五氯酚鈉,這是造成戴奧辛污染的元凶。這邊曾是台南市最繁華的地區之一,員工待遇好、福利好,但隨著關廠,這裹也漸漸被人們遺忘,20年 下來,大家已經不知道這裡到底有什麼污染、生產過什麼,大家只在乎天后宮的信仰與文史活動,附近景觀適合拍婚紗寫真,週邊的水質清澈盛產魚蝦、牡蠣。至於 台鹼管他的。但在黃老師的追擊下發現污染範圍不斷擴大,原來水質清徹的貯水池(13.5公頃) 其底泥含汞與戴奧辛的污染,魚也因食物鏈的生物濃縮效應而含戴奧辛,當地居民也因長期食用貯水池中的魚導致血液中戴奧辛含量相對偏高、貯水池並與鹿耳門溪 相通、拍婚紗寫真照的地點土壤中含戴奧辛、二等九號道路部份路段柏油與給配下的土壤含戴奧辛等等,整個污染範圍如滾雪球般愈滾愈大。
四、政府部門的態度在追蹤台鹼這三年中,政府部門處理事情的態度是要拿出來討論的。搜尋過往的資料,我們發現專家學者的檢測報告常被政府部門以機密文件處 理,我們質疑花納稅人那麼多的錢,學者努力做出的研究報告最後竟被政府部門送入一個「不公開」的墳場,而石沉大海。問題讓它默默的繼續存在,魚有毒沒關 係、人中毒了也沒關係。國內又有多少檢測報告都像這樣在處理?以致於在一般民眾心中出現一個假象,台灣的工業污染都處理的很好,沒有工業污染,所以繼續不 斷的開發工業區,而不願意真實的面對問題尋求解決。台鹼的檢測台南市環保局是很被動的,一定要民間施以壓力,要環保署有所指示,環保局才會配合;每次環檢 所來檢測,社大一定要派人參與紀錄,因為環保局習慣大事化小,小事化無。社大志工們一方面紀錄學習,一方面透過田野調查、比對資料提供檢測點的位置,因提 供檢測點的位置會直接影響檢測值的大小與污染範圍的界定。但政府部門對於污染的處理總叫人啼笑皆非。如貯水池中的魚體戴奧辛含量高達8.2至11.6皮克 當量毒性,而日本境內2000年最毒的魚也只有9.1皮克當量毒性。從90年5月即已被檢測出,當時不但未立刻處理,至今92年2月才以不鏽鋼網來當隔離 污染擴散至鹿耳門溪的處理措施,真是荒唐。