●封面故事：發展社團，社區大學進入地方的策略和方法。
文｜吳佩娟

社區大學在地方實踐的過程中，鼓勵師生將課程轉化成社團，由社團成員自主規劃學習內容、組織在地的關懷團體，進入社區關注各式議題的發展，從基礎資料的調查，到帶動民眾的參與，展現學習型社群在地方的活力。

全促會發展社區社團資助計畫迄今十年，支持社團在地方的行動方案，從中看見社團在地方發展的實例。然而，十年過去，除了看見社區社團的亮點案例以外，我們也發現眾多社大社團在發展上的實務問題。我們從資助計畫申請的送件資料中進行統計，發現起步型社團、中生代社團、資深社團三者申請件數中，以起步型計畫為大宗，呈現的是社區大學在社團的長久經營具備某種程度困難的現實情形。因此，去年全促會一一拜訪參與本計畫的社團，希望透過實地拜訪了解社團真正的需求，也藉此機會與社大工作同仁聊聊他們對社團經營的看法。

最後在年底，由資深社大工作者、社團成員等進行社區社團資助計畫焦點座談，探討社區社團計畫的現況，會中大家熱烈地討論，也提出未來社大社團發展應著重發展的重要方向。

針對社大社團發展之現況，在辦學方式異質性高的社大之間，對於社團課程定義同樣混亂。許多社大社團課程與生活藝能丶社區服務活動之間的差異模糊不清。加上過去社區社團經常被包裹在三大類課程中一體討論，缺乏正視社團、嚴肅思考社團問題的機會。社團究竟需具備何等條件方能稱作社區社團？此提問是社團發展及經營基礎之關鍵提問。

而當進一步探究社團之經營，「組織工作」亦為本次焦點座談關心的探討重點，對社大工作人員及社團幹部在組織能力上之培養是兩條必須並進的工作路線：以社大端來說，建立社團發展的願景是重要的，各社大對於社團發展之願景或許不盡相同，但在辦學上須讓社團意識到社大在此方面的願景並建立社團經營之共識，而這件事情則需要社大工作人員在社團運作上的陪伴及規劃，此對人力吃緊的社大是很大的挑戰；而以社團幹部端來說，則需培力社團自主學習的能力，跳脫單單處理行政工作的班代角色，成為具備組織能力且對於社團發展有所省思的組織者，提升社團的自主性。「社團是社區的組織者」是我們為今後的社團推動工作所擬定的主軸。

為了回應社區社團以起步型社團為多之事實，今年起，全促會的微型補助將以新手社團為主，三年以上的社團則將以強化培訓丶資源轉介丶表揚經驗為主。

同時全促會也將持續邀請北門社大2.0柳秀慧執行長與我們合作，深入各校，訪談整理社區社團的經營模式。透過訪談、陪伴、分析，撰寫社區大學社區社團的經營方法，建立社團資料庫。未來的社團培力營，將致力於建構社團成為地方組織者的工作方法。

108年12月12日社區社團焦點座談紀錄摘要請見本期附件。

●本期目錄（完整閱讀本期通訊請見附件）
01 發展社團，社區大學進入地方的策略和方法。
03 開始錄影電影社──社團2013創社至今經驗分享
05 「社群」作為深化校園民主的可能
06 實踐師工學協力治校的工具──關鍵詞篇
08 二〇一九年春 理監事會紀錄
09 園圃之所在，日日是好日。
10 串聯十所社大二十年系列活動
11 二〇一九年春 全國校長主任會議側記
12 社區總體營造課程隨堂觀察之二 萬華社大
14 社區社團焦點座談紀錄摘要

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