【2014年春季全國社區大學校長/主任/主秘會議 會議報導 】
昨（4月30 日）下午，社區大學全國促進會借士林社大舉辦「春季全國社區大學校長/主任/主秘會議」，士林社大並由張明致校長親切接待來與會各社大任員，並致贈全促會兩幅親筆墨寶，由林朝成理事長與楊志彬秘書長代表接受。
本次會議討論事項，以下摘錄會議發言報導：
【報告事項】社區大學參與推動12年國教說帖
全促會林朝成理事長表示：因應12年國教調整追求「混齡教育」、「在地議題」、「課程多元化」，這些目標裡面，有很多是社區大學可以提供的經驗。 在這次太陽花學運，我們看到很多高中生自發參加，這是不是表示台灣已經有一點基礎，社會生活一直往下，向高中、國中升產生影響，那公民社會要思考公民教育如何向下延伸？如何提供渠道讓青年人參與到在地議題？從小到大就在社區實踐裡面學習，這個是社區大學的應該能夠提供的學習機會。
【討論事項】光大社大服貿講座衝突引發社會觀感及應變
秘書長楊志彬認為，光大原本是一個很小的衝突，因為一段公民記者的影片放在網路上傳播，事件被全國性媒體不斷的放大檢視，對整體社區大學的整體形象產生衝擊、也對很多社大工作人員的努力造成影響。全促會為了向光大社大查證，沒有在第一時間回應，造成很多社大與工作人員受影響，這一點全促會秘書處內部提出檢討、改進。
理事長林朝成指出：光大社大的服貿講座是官方一系列的宣傳活動之一，經濟部一系列的宣傳，也曾經到台大、清大、交大辦座談會，但是一路都是被學生一直提問題，這件事情讓我們深刻思考「社區大學的角色在哪裡？」
全促會聲明稿連結：「社大應不懼於面對社會爭議，以促進社會對化，創造公共文化為使命」….
【立法進度】《終身學習法》修法
社區大學全國促進會於近期邀請成教、社教、教育領域之學者討論修法內容，鑒於目前版本只在第十條概略提及社區大學，因此全促會要求教育部整合去年已在立法院完成一讀程序的《社大自治條例》，主張關於社區大學之規範另以專法訂之。此外與會之專家學者認為目前之版本過於保守消極，缺乏整體視野與未來想像，不足以反映社會變革。 全促會對草案修正提出建議及立場如下：
（1）成人學習權入法；
（2）公民參與的精神應入法，予以系統性的論述，至少應予樂齡的比重相符；
（3）獎勵民間參與的多元辦學。全促會將持續邀集社大及相關學者專家進行草案修訂內容討論，並提供修訂建議給立法委員及教育部。
【公共論壇】給社區大學一個多元與自主的公共空間
日前台北市政府教育局向台北市各社大發文，期中蒐集各局處室的宣導事項，建議各社區大學參採予以在公民週、公共論壇等活動實施政策宣導。全促會對此發表聲明稿表示無法認同。 全促會認為除了公民週、公民論壇的政策宣導建議事項，在社大評鑑項目裡面，也有一個評鑑項目是評量社區大學對政府配合事項。這個機與教育部《社大自治條例》的精神以及社大辦學精神不符。全促會建議，與其要求社大進行單向政令宣導，不如改為公私協力推動政策之執行成效。
松山社大校長（全促會常務理事）蔡素貞指出：
以松山社大的經驗，對一些政策宣導的作法是把議題設計為開放的論壇，例如台電談「核四議題」，松山社大就會另外邀請綠色公民行動聯盟的賴偉傑理事長來對話。社區大學可以把政令宣導改為對話，可以更貼近生活經驗。
萬金石社區大學校長劉孟陽則更嚴詞批評這種作法：
公部門以補助、評鑑一些方式讓社大來作政策宣導，有些社大被迫勉強這樣作，但是社區大學成立並不是為了宣導政策，我非常反對這種作法。我在美國看到的經驗是，美國政府有編列預算讓美國公民有一定機會接受成人教育，但是美國公民有權利決定你要去哪裡學習，你要怎麼學習（政府不能強迫限定）。
林朝成理事長回應：
全促會時常發聲明搞，因為全促會有一個重要的工作，就是社區大學價值的澄清，所以全促會常常對外宣示：我們為什麼要做這件事情？這件事情對社區大學有什麼影響？為了即時回應事件，全促會對相關聲明會在常務理事會討論、或予以追認的審核機制。
連結：全促會發表的公開聲明：「給社區大學一個多元與自主的公共空間」…
【討論事項】16屆全國研討會宣言
因應全國社區大學研討會即將於月中於台南成功大學召開，本屆全國研討會主題在於「在地創新與教育對話」，以及面向各種議題的「社會實踐論壇」，一系列各社大在地創新實驗的「沙龍」等。 在本次校長/主任/主秘會議會中也討論《16屆全國研討會宣言》，為社大因應社會變遷提出論述。其中討論包括：
一、強調社區大學在台灣社會打造公共平台，溝通界面的價值；
二、後太陽花學運的世代，面對更大的未知與價值充重，社區大學作為公共平台與公眾溝通需要更深刻的民主素養，以及創新的觀念與方法。為社大建構”公民審議”的直接民主討論機制以回應社會期待，更顯得迫切；
三、面對社會未來的發展，若干重大課題與推動策略：例如公民制憲（全國審議日）、12年國教在地參與機制、終身學習法修法、食品安全與食農教育、公民經濟、治水監督與民眾參與…等等應列入考量。
【與會意見】12年國教應重新分配教育資源、國土問題需整體思考
板橋社大張則周校長在會議中發言，12年國教面對的問題是結構性問題，優質高中不足？現在的改革作法避開問題核心，面對少子化減班，應該把學校的閒置空間開放出來，作為其他的學習資源，讓學校成為完全中學。 另外，張則周校長指出，《食育基本法》的問題更根本在土壤法，而治水預算的問題其實是一個國土計畫法的問題，國土計畫法沒有通過，河川仍然會有問題，上游的山坡地沒有保護，下游的橋樑一修再修。所以國家的食物安全與國土保育問題其實是環環相扣的整體問題，需要整體性思考。
【經驗分享】面對社會議題，社大應勇於回應
新莊社區大學主任秘書曾美慧表示： 新莊社大與北投、蘆荻等其他社大在第一時間就支援參與了立法院週邊的「街頭民主教室—公民審服貿」。回到新莊社大，馬上緊接著「文化夜市」，新莊社大內部討論後，決定臨時改變作法，舉辦「服貿議題」的公共論壇。雖然這個臨時的決定，讓社大承受非常大的壓力，原本熱鬧的「文化夜市」參與的人數也因為議題嚴肅的議題討論，參與人數從一兩百人降為三四十人，但是這一次的活動，卻讓社大團隊與師生感受到非常有成就感，對於社大辦學目的也更有信心。
新莊社大「兩岸服貿協議」公共論壇會後，社大團隊寫給學員的《公開信》
（整理報導：林吉洋 2014/5/1 15:00發稿 ）
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