●全促會重要工作方向報告
文|社區大學全國促進會秘書長 楊志彬
全促會秘書處在今年的重要工作是擬訂兩份社大發展重要文件,透過這兩份文件指認未來的工作方向,作為組織發展的參考座標。
第一份文件編號為「2020A社大發展重要文件」,目的在確認社大面臨的結構困境,臚列核心問題,列出主要改革目標,區分社大發展推進工作短中長期的優先次序。
自從2018年社大專法通過之後,賦予社大公共使命以及肯定20年來社大社會實踐的法源基礎。接下來的重要工作是重新審視並打造足以乘載這些使命的載體,也就是針對社大的組織設計、相關法源及運作條件,重新進行檢討。譬如說社大是不是可以適用於行政法人定位,以確保社大辦學的穩定性,並解消社大與所屬承辦團隊之間的緊張關係。還有社大的學習成就認證、辦學空間的自主性、社大工作人員工作條件的改善等問題,開始設定一個組織工作的期程來逐步推進改善。而這樣的檢討也將設定為今後社大專法第一波修法工作的目標。
第二份文件編號為「2020B社大發展重要文件」,著重於社大2.0的摸索與實驗。以社會設計的精神和方法,強調在實踐中創造空間,由行動的歷程開拓想像。我們希望可以藉此重新強化社大與青年世代的合作關係,發展具備社大DNA的社會創新。
在此有幾個主要的重點:第一、如何減低社區大學對於教育部與地方政府獎補助款的依賴,拓展多元財源,以建立更多元自主的資源系統。未來的社區大學這樣一個以「人」為主體的聚合體,從強調公共精神的初衷出發,有沒有可能跟台灣近20幾年來社區合作經濟的潮流、合作式教育運動的潮流等社會脈動攜手合作,由這些領域汲取經驗,創造出反映新時代精神的地方共享經濟。例如,社大這幾年曾經提倡過的社區支持型農業(CSA)、社大學員合作社、群眾募資、時間銀行、地方貨幣、共同住宅等,這些社大曾經支持或參與推動的進步理念,如何反過來成為支撐社大運作的社會資源?這些在地分享經濟的推進也可以成為社大介入地方創生一個很棒的策略。
第二、我們有沒有可能設想在10年後,出現出新的社大型態?在規模、對象、方法論上都更為凝鍊及靈活,將社大辦學更多的力氣放在回應地方問題之公民社群的形成與行動。社大能不能由一些分校開始作為實驗場域,發展出小尺度社大的經營典範?甚至進一步連結既有的社大及各式各樣實驗性質的社大分校,想像十年後台灣每一個鄉鎮都有一個具備社大精神的學習社群網絡。
第三、隨著實驗教育法修法,目前一些有志之士開始倡議公辦民營的實驗大學,實驗大學對於社大的意義,不僅止於文憑,放眼世界大學改革的潮流,皆著重於體制鬆綁丶教學的民主化、自由化,而這些特質正是貼近社大精神、對於社大未來辦學的發展可以互相參照。
除此之外,在探尋社大2.0的道路上,全促會秘書處將支持更多社會創新的實驗方案,希望社大由此發展出更有活力的社會社群網絡。而為了推動上述任務,需要建立紮實的社大研究。因此全促會也將廣徵各方意見與協力,推動設立「社大發展中心」。
●本期目錄(完整閱讀本期通訊請詳見附件)
│會 務│01 全促會重要工作方向
│會 務│02 二月常理會報導
│會 務│03 二〇二〇春 擴大理監事會觀察
│新 聞 稿│04不能自由進行公共討論的社大如何培養公民?
│會 務│05擴大理監事會針對近年地方的政治檢查趨勢進行熱烈討論!
│秘 書 處│06 全促會官網改版開張啦
│地方知識學│07 地方開展了!2020社大地方知識學成果展邀你作伙來
│十二年國教│08 全促會教育論壇徵集開催
│疫情專欄│09 一頁社大˙疫情專欄
│行 事 曆│10社大活動公布欄
│行 事 曆│11欸欸欸三月給全促會揪嗎?
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